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细数国内外物流园区开发建设模式有哪几种

时间:2018-11-16 来源:博盈娱乐网 作者:小美

城市物流园区作为货物集散中心,其重要性不言而喻。特别是近年来随着国内经济、信息技术的快速双向发展,人们物质生活水平日益提高,对物流快递需求量呈现出迅速增长态势。为此城市物流园区对化解货物集散发挥了积极的作用。

纵观国内外物流园区的主导开发建设主要有以下三种模式,分别是政府主导模式、企业主导模式、政企联合开发模式。下面为大家一一介绍不同模式之间有哪些显著的特点。

政府主导模式一般可以理解为是由政府部门统筹园区的规划与建设,负责园区内道路、市政等基础设施建设及负责物流园区的招商引资。比如在国内城市像北京、深圳等地的物流园区建设均采用政府主导模式。政府负责园区内的基础设施建设,企业入驻园区经营,具有建设周期短且对城市物流环境改善明显的特点。该模式下,园区的建设与城市总体规划、物流发展规划等高度一致,可操作性强。物流园区按照规划进行实施,内部功能结构清晰,内外交通衔接有序。但是,政府主导模式的物流园区在建设初期需政府垫付部分资金,对政府财政会产生一定压力。

企业主导模式由企业依托于自身雄厚的经济实力及品牌影响力,吸引上下游产业及相关物流企业集聚,形成物流产业集聚区。国外以联邦快递成名的孟菲斯机场、国内杭州的传化物流均是该模式的典型代表。这类物流园区依托大型企业建设,能够带动区域相关产业集聚,收益见效快,能够给城市带来良好的经济效益。不容忽视的是,物流园区依托于大型企业上下游延伸而形成,产业相对单一。而且企业以追求利润为目的,缺乏对园区的整体规划,与周边建筑及产业的融合度存在一定问题。


政企联合开发模式是上述两种模式的整合,通过政府与主导企业之间协调,共同推进物流园区的开发与建设。政府发挥宏观调控作用,依托于物流园区规划,推进物流园区向标准化、规范化方向发展,通过园区的招商引资,引入更多与园区功能定位相匹配的企业,从而完善物流园区的功能。国内在建的鄂州空港物流园依托省市政府与顺丰的共同合作,着力构建区域性货运枢纽,是政企联合开发模式的代表。这类物流园区有利于发挥政府与企业的最大优势,实现优势互补。但是,政府与主导企业应建立良好的沟通与协调机制,以尽量避免园区运营成熟后在经营决策权及收益方面产生分歧。

目前国内的物流园区开发普遍采用政府主导模式,随着政府简政放权的深入推进,物流业作为市场化程度相对较高的基础性先导产业,按照“政府搭台、企业唱戏”的运营思路,应采用基于规划许可和监督下的企业主导模式或政企联合开发模式,从而发挥政府的空间引导、产业引领、企业监督职能,强化企业的能动性与发展活力,这样既可以降低政府的财政负担,又能与城市规划、产业与用地相协调,同时也有利于物流园区及企业经营,这也将是未来物流园区开发的趋势。

现阶段,国内主要大型城市都在大力发展物流业,把构建国际性或区域性物流中心作为一项重要的城市基建项目。物流园区的规划建设有效缓解了城市货物的集散压力,为打造快捷高效智能化的现代化物流提供了强有力的保障。



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